Спроба Сенату США просунути CLARITY Act — законопроєкт про структуру ринку цифрових активів — завершилася невдачею. Документ не отримав достатньої підтримки, аби перейти до процедурного розгляду.
- 49 сенаторів проголосували за ініціативу, 50 — проти.
- Для процедурного етапу потрібно було зібрати 60 голосів.
- Одразу після оголошення результатів біткоїн ненадовго опустився нижче $75 000.
За офіційними даними, припинення дебатів і перехід до розгляду документа H.R. 3633 підтримали 49 законодавців, тоді як 50 виступили проти. Один сенатор участі в голосуванні не брав.
Щоб пройти цей етап, документу бракувало голосів трьох п'ятих складу палати — тобто рівно 60 підтримок.
Проти проголосували всі присутні демократи, а також четверо республіканців — Сьюзан Коллінз, Джош Гоулі, Джеррі Моран і Том Тілліс. Демократ Кріс Кунс не брав участі в голосуванні.
Як повідомляє Reuters, Тілліс змінив свій голос на «проти» свідомо, застосувавши процедурний прийом, що дозволяє повторно поставити питання на розгляд Сенату в майбутньому. Коли саме це станеться, наразі невідомо.
Невдале голосування збіглося з падінням на крипторинку: біткоїн ненадовго впав приблизно до $74 960, пробивши психологічну межу $75 000. Це сталося одразу після того, як стало очевидно, що документ не набирає потрібної кількості голосів.
Що передувало голосуванню
14 вересня сенатори Синтія Ламміс, Джон Бузман і Тім Скотт представили оновлену, фінальну версію CLARITY Act. У цю редакцію увійшли 126 поправок, запропонованих демократами, серед яких — окремий блок норм про етику посадовців.
Документ передбачав обмеження на участь у криптобізнесі для президента, віцепрезидента, членів Конгресу, федеральних суддів та їхніх подружжів.
Посадовцям заборонялося тримати значну частку в компаніях, чий основний дохід пов'язаний із випуском чи просуванням цифрових активів — такі активи мали бути продані або передані у сліпий траст. Окремо обмежувалися платне просування токенів, ліцензування власного імені та отримання доходів від пов'язаних із цим операцій.
Проте частина демократів вважала ці норми недостатньо жорсткими й напередодні голосування подала республіканцям зустрічну пропозицію.
Дискусійними залишалися питання механізму реалізації етичних обмежень — зокрема, якими повноваженнями матимуть генеральні прокурори штатів і чи зможе Управління урядової етики надавати окремим посадовцям винятки.
Сенатор Марк Ворнер підтвердив, що зустрічна пропозиція готувалася, однак єдиної позиції серед демократів не було. Кірстен Джиллібранд закликала колег підтримати процедурне просування документа, щоб продовжити переговори, тоді як Елізабет Воррен відкрито виступила проти фінальної редакції.
CLARITY Act мав створити федеральну систему регулювання ринку цифрових активів у США, розділивши повноваження між Комісією з цінних паперів і бірж (SEC) та Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC). Після провалу процедурного голосування Сенат не може рухатися далі з розглядом законопроєкту без нового голосування.


