Державна податкова служба оприлюднила індивідуальну податкову консультацію від 14 вересня 2026 року №5452/ІПК/99-00-09-04-0, в якій розклала по поличках, як відбуватиметься перехід роздрібного ринку алкоголю, тютюну та рідин для електронних сигарет на електронні акцизні марки протягом найближчих двох років.
Яким буде графік запровадження е-марки
Реформу запустив Закон України від 29.06.2023 №3173-IX, за яким з 1 листопада 2026 року мають запрацювати електронна система простежуваності та e-Марка. Для компаній це означає кардинальну перебудову процесів, однак законодавці заклали перехідний період із трьома чіткими фазами.
Етап 1. До 1 листопада 2026 року: закупівля за старими правилами Підприємство має повне право закуповувати у постачальників та продавати у роздріб продукцію, марковану звичайними паперовими марками (пп. 14.1.107, пп. 14.1.109, п. 226.11 ПКУ). Етап 2. З 1 листопада 2026 до 1 травня 2028 року: одночасне застосування електронних і паперових марок Товари, вироблені або імпортовані до 1 листопада 2026 року з паперовими марками, перебувають у вільному обігу до 1 травня 2028 року (п. 17 розд. XIII Закону України від 18.06.2024 №3817-IX). Головна перевага цього 18-місячного вікна – можливість продавати такі товари за старими правилами обліку, без обов'язку підключати їх до нової електронної системи. Етап 3. З 2 травня 2028 року: тільки електронні акцизні марки Уся продукція з паперовими акцизними марками станом на 2 травня 2028 року, підлягає вилученню з обігу. Проте списувати її не доведеться. Власник товару має право самостійно згенерувати та нанести електронні марки через нову електронну систему (без додаткової доплати сум акцизного податку), після чого повернути продукцію в роздрібний продаж.
Більше деталей про перехідний етап можна знайти у матеріалі «Е-Акциз перенесли на 1 листопада 2026 року: що змінили, який новий графік запуску і до чого готуватися бізнесу».
За планом, сама податкова служба мала розгортати електронну систему поетапно:
- з 1 січня по 11 жовтня 2026 року (включно) — робота системи в тестовому режимі;
- з 12 жовтня по 31 жовтня 2026 року (включно) — реєстрація користувачів, створення електронних кабінетів, присвоєння ідентифікаторів економічним операторам та об'єктам, обмін даними з держреєстрами, розмежування прав доступу;
- з 1 листопада 2026 року — повноцінний запуск усіх компонентів Електронної системи.
Втім, за різними джерелами, держава поки не має повної готовності до повноцінного запуску електронної простежуваності алкоголю та тютюну. У коментованій ІПК ДПС, однак, про це жодного слова немає.
Про що саме йдеться в ІПК
Варто зважати, що консультацію датовано 14 вересня 2026 року. На цей момент у Верховній Раді вже був зареєстрований законопроєкт №15532 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо перенесення термінів запровадження електронної простежуваності обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах» — його подали ще 21 серпня 2026 року.
Попри це, ДПС у своїй відповіді виходила з чинних на той момент норм закону, тобто орієнтувалася на запуск е-Акцизу саме з 1 листопада 2026 року.
Яка доля законопроєкту №15532
Документ пропонує ще раз зсунути дату запровадження електронної простежуваності алкоголю, тютюну та рідин для електронних сигарет — з 1 листопада 2026 року на 1 липня 2027 року.
Чутки про можливе відтермінування е-Марки циркулюють уже кілька місяців. Бізнес підтримує таке рішення, адже вважає, що для запуску нової системи потрібна належна технічна й організаційна готовність як держави, так і всіх учасників ринку.
10 вересня 2026 року голова profільного комітету Данило Гетманцев написав у своєму Телеграм-каналі про перенесення реформи.
реформа, яка була запланована як спосіб боротьби з ухиленням від оподаткування і яка мала запрацювати ще рік тому, та принести додаткові надходження до Державного бюджету України, відкладається ще на 8 місяців
Данило Гетманцев
Того ж дня Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики рекомендував Верховній Раді перенести старт е-Акцизу на 1 липня 2027 року.
Проте 12 жовтня парламент так і не включив законопроєкт №15532 до порядку денного — двічі забракло голосів народних депутатів. Про цю ситуацію розповів депутат Ярослав Железняк.
Яка відповідальність загрожує за порушення маркування
ДПС розмежувала відповідальність продавців алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет залежно від типу порушення та дати, коли воно сталося.
Що варто зробити бізнесу вже зараз
- Стежити за розвитком подій: цілком можливо, що законодавці все ж перенесуть запровадження е-марки на пізніший термін.
- Перевірити постачальників: до 1 листопада 2026 року всі партії підакцизних товарів мають закуповуватися з чинним паперовим маркуванням.
- Оптимізувати товарні запаси: плануйте закупівлі так, щоб максимально продати товари з паперовими марками протягом перехідного періоду до 1 травня 2028 року й уникнути їх подальшого переоформлення на е-марки.
- Завчасно підготувати ІТ-системи: не відкладайте підключення до електронної системи простежуваності підакцизних товарів на останні дні перед 1 листопада 2026 року.
