Раптове відключення електроенергії цілком може трапитися саме тоді, коли на вулиці чи блокпосту перевіряють документи. Телефон сів, мобільний інтернет зник, а «Резерв+» просто не відкривається. Виникає логічне питання — чи можуть за таких обставин людину відвезти до ТЦК, і як у такому разі підтвердити свої військово-облікові дані без гаджета.
Чи має право ТЦК перевіряти документи, коли немає світла
Сам факт блекауту не позбавляє представників ТЦК права на перевірку військово-облікових документів, проте й не розширює їхні повноваження. Юридичну основу таких дій становлять стаття 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та постанова Кабінету Міністрів №560.
Згідно з пунктами 49–51 постанови №560, перевіряти документи військового обліку дозволено під час мобілізації — за місцем проживання, роботи чи навчання, у громадських місцях та на блокпостах. Відсутність електрики ніяк не впливає на це право.
Але й представник ТЦК зобов’язаний діяти за визначеною процедурою. Пункт 54 постанови №560 вимагає, щоб він назвав своє прізвище, ім’я та по батькові (якщо воно є), а також посаду, і пред’явив службове посвідчення разом із документом, що посвідчує особу.
Окрему увагу варто звернути на період повітряної тривоги. Міноборони наголошує, що працівники груп оповіщення ТЦК та СП не мають права затримувати людей чи утримувати їх у громадських місцях під час тривоги, так само як і перешкоджати їхньому руху до укриття.
Що робити, коли застосунок «Резерв+» не запускається
Те, що застосунок недоступний, не звільняє від обов’язку показати військово-обліковий документ на законну вимогу. Втім, це не означає, що документ обов’язково має бути відкритий саме на екрані смартфона.
Постанова №559 передбачає існування електронного військово-облікового документа, який можна роздрукувати на папері. Сформувати його можна як через «Резерв+», так і через портал «Дія». Тому варто заздалегідь мати при собі паперову версію з QR-кодом — його можна зчитати навіть без доступу до смартфона власника.
Важливо не плутати таку роздруківку зі звичайним скриншотом: зображення екрана не завжди прирівнюється до належно сформованого документа. Якщо QR-код не вдається зчитати через відсутність інтернету чи технічну несправність, перевірка даних може затягнутися. Однак сам по собі технічний збій не є підставою відмовити у перевірці документів.
Чи є відеофіксація перевірки обов'язковою
Частина 6 статті 22 профільного закону та пункт 52 постанови №560 вимагають фото- або відеофіксації моменту пред’явлення й перевірки військово-облікових документів. Виняток стосується лише окремих осіб, які перебувають на обліку в органах СБУ чи розвідувальних структурах.
Блекаут сам собою не відміняє цю вимогу щодо фіксації. Але можливість зробити запис напряму залежить від того, чи справне обладнання та чи є живлення. Закон також допускає застосування спеціальних технічних засобів і програм для доступу до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, проте без інтернету перевірити дані в реєстрі значно складніше.
Чи можуть забрати до ТЦК через розряджений смартфон
Розряджений телефон сам по собі не є законною підставою ні для адміністративного затримання, ні для примусового доставлення до ТЦК. Чоловіки від 18 до 60 років під час мобілізації мають носити при собі військово-обліковий документ і показувати його на вимогу уповноважених осіб у передбачених законом випадках.
Якщо людина фізично не може показати документ, подальший розвиток подій залежить від конкретних обставин і наявності законних підстав. Сам факт того, що «Резерв+» не працює, автоматично не призводить до затримання чи доставлення.
Порядок доставлення та адміністративного затримання регулюють статті 259, 261 і 262 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Відповідні дії поліції за зверненням ТЦК у передбачених випадках визначає пункт 56 Порядку №1487. Таким чином, перевірка документів, встановлення ознак правопорушення та застосування заходів примусу — це три окремі юридичні дії, кожна з яких потребує власної правової підстави.
Як підготуватися до перевірки ВОД на випадок блекауту
Щоб відсутність електроенергії не ускладнила ситуацію, варто заздалегідь перевірити актуальність свого військово-облікового документа, роздрукувати його з QR-кодом і стежити за зарядом смартфона. У разі спірної ситуації варто спокійно попросити представників ТЦК показати їхні документи, пред’явити наявний військово-обліковий документ і, за можливості, зафіксувати все, що відбувається.
